他主张，应当根据社会保障制度7JBj内在要求重构社会保障管理体制iVpf坚决打破同一类保障业务由不同hPbW门分割管理的局面，实现同类业ipEK、同质业务归集同一部门统一管qG6x并集中问责，同时创新社会保障TpoK度的运行机制，坚持分类、分层wkjF策，凡政府负责的社会保障由公BAI0部门或委托专业机构负责实施，EFKe市场主体、社会组织可以提供的Vbig正交由市场主体、社会组织如慈tnNq组织自主实施fVvZ

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